Задержание автомобиля по причине забытых дома регистрационных документов на нее предлагается исключить из Кодекса об административных правонарушениях. Соответствующий законопроект разработала и направила на отзыв в правительство группа депутатов Госдумы.
Сегодня, если водитель забыл дома права, но инспектор установил, что они ему выдавались, и он не был лишен права управления, максимум, что ему грозит — штраф 500 рублей. Гораздо хуже ситуация, если он забыл дома свидетельство о регистрации автомобиля. В этом случае грозит и задержание автомобиля с направлением его на штрафстоянку.
Как пояснил корреспонденту «РГ» один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, отсутствие у водителя при себе документов на транспортное средство, если таковые фактически есть, никак не влияет на безопасность дорожного движения. А помещение транспортного средства на специализированную стоянку сопряжено с дополнительными сложностями как для владельца транспортного средства, так и для сотрудников, принимающих решение о наложении подобной меры административного взыскания.
Наиболее типичный случай, когда водитель забывает какой-либо документ дома, на работе или в другом месте. Такая забывчивость юридически всегда оценивается как виновность водителя, причем умышленная. При этом в большинстве случаев такая причина задержания устраняется. К месту административного правонарушения документы доставляются родственниками либо знакомыми (такая возможность предусмотрена КоАП РФ). Однако не все водители могут устранить причину задержания на месте выявления административного правонарушения.
По его словам, единственным случаем задержания транспортного средства, когда у водителя отсутствуют документы на транспортное средство либо в установленных случаях отсутствуют документы, предусмотренные законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, может быть ситуация, когда машина числится в угоне. Но информация о таких машинах не только доступна для сотрудников ГИБДД, но находится в публичном доступе на сайтах ГИБДД.
Поэтому депутаты предложили добавить в часть 1 статьи 27.13 КоАП РФ, оговорку, что относительно положений части 1 статьи 12.3, предполагающей эвакуацию автомобиля, она возможна только в случае, если транспортное средство числится в угоне.
В Госавтоинспекции считают, что это предложение вряд ли получит положительный отзыв. Как инспектор на дороге определит, что водитель, у которого нет документов на машину, управляет ее на законных основаниях, если он не собственник? Если машину только что угнали, она еще не попала в базу розыска, а у водителя на нее нет документов, что делать? Отпускать? Это карт-бланш для угонщиков.
Напомним, что доверенностей на автомобиль сейчас нет. А если за рулем не собственник машины? А полис ОСАГО у него без ограничения круга лиц, допущенных к управлению. Как понять, что он законно находится за рулем?
Кроме того, если машина есть в базе розыска, числится в угоне, то это достаточное основание для ее задержания, но в рамках Уголовно-процессуального кодекса. И для этого вносить изменения в КоАП РФ, не требуется.
Также смущает сама формулировка «числится в угоне». Машина может находиться в розыске. А угон там был или хищение — это два разных понятия — определит следствие после того, как злоумышленник будет пойман. В общем, законопроект довольно спорный.
Источник: Российская газета